“两会热评”系列丨担心个人信息泄露？“疫后退出机制”更让人放心

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疫情防控期间，人们出入社区、车站、路卡以及商超、医院、药店、银行等公共场所，扫码登记、填写个人信息成为常态。“我的个人信息还好吗？”一份调查表明，超过七成的人担心因防疫采集的个人信息泄漏。

这次疫情防控，近乎促成了一次全民信息采集。如何管理这些个人信息，确保其安全可靠，成为全民关注的焦点。近日，全国政协委员、百度董事长李彦宏提交了一份“加强对疫情防控相关的个人信息保护”的提案，建议加强对个人信息的规范性管理，为其设立退出机制。

李彦宏在提案中建议，相关部门统筹联动、做好对疫情相关个人信息的管理以及疫情后的信息处置工作。一是针对新冠肺炎疫情期间采集的个人信息设立退出机制。二是加强对已收集数据的规范性管理，最大限度地降低数据泄露、滥用风险。三是研究制定特殊时期的公民个人信息收集、存储和使用的标准和规范。

出于疫情防控的需要，采集一部分个人信息，符合相关法律规定。公共场所对个人信息登记，起到了有效追踪疫情动态、精准防控的作用，于疫情控制功不可没。与此同时，多个环节也暴露出个人信息安全风险，必须重视并从法律制度上加以根本解决。

个人信息登记是公民为了防疫而作出的隐私信息让渡。对个人而言，可以让渡部分隐私，但绝不容让渡信息安全。否则，侵害的是公民权益，消解的是社会信任。

个人信息安全的第一道风险，潜在于信息采集环节。据媒体报道，上周武汉多个小区的居民做核酸检测时被要求拍摄手持身份证照片，有的甚至被告知“不拍照就不给做检测”。当居民提出异议后，区卫健局和街道办事处介入，人们才发现这并非“规定动作”，相关通报中还提到了“方便后期建立社区居民家庭医生保健档案”。媒体了解发现，有武汉网友称所在小区合作的第三方检测机构承认，每签约一个家庭医生服务，社区可以拿到160元补贴。

此前，还曾出现过度收集个人信息的情形。在个别地方，社区登记表除了基本的姓名、手机号、住址，还要填写民族、政治面貌、学历、身高、血型、婚姻状况、微信号乃至收入状况等。难怪被网友吐槽：“一个月挣多少钱与疫情防控有关系吗？”

类似的信息采集，明显违背了《个人信息安全规范》确定的“最小范围”原则，超出了防疫必要的限度，也为日后的信息安全埋下了“大坑”。要知道，越是鲜活、详细的个人信息，在不法分子眼中越具有“含金量”。

更大的风险还可能出现在收集之后的存储及使用环节。比如是否妥善保管，是否违法转让等，这是个人信息保护的关键。

全国已发生多起信息泄露事件。4月19日，青岛公安发布通报称，因造成胶州中心医院出入人员名单在社会上被转发传播，3人被依法行政拘留。名单涉及6000余人的姓名、住址、联系方式、身份证号码等个人信息，侵犯了公民的个人隐私。公安部统计，截至4月15日，全国公安机关共治安处罚网上传播涉疫情公民个人信息违法人员1522名。可见，个人信息泄露并非杞人忧天，确是真真切切的风险。

此次疫情防控中，线上线下都有大量的个人信息采集，且线下采集的问题更加凸显。鉴于目前相关法规对于采集来的信息如何保存、处理等问题尚没有明确的规定和标准，因此，确立一些法治化原则和推进具体立法，具有现实的迫切性。

信息收集者责任和收集范围、用户对自己信息的控制删除权利、信息收集后的监管问题、销毁问题等，应当制定统一标准和操作规范。一旦疫情消除，为防控疫情而临时收集的个人信息，收集者应该自行删除，公民也有权要求收集者删除或销毁。

一个好消息是，个人信息保护法已列入本届立法规划，值得期待。在有“对症”的法律调适之前，各地不妨学习借鉴云南的做法。云南省公安厅大数据专家组组长刘跃文公开表示，疫情期间采集的信息只用于疫情防控工作，等疫情结束后或是指挥部下令扫码结束，数据就将被销毁，不留作任何用途。

这一条退出通道，有助于消除人们心中的疑虑。

红星新闻评论员文阳

编辑赵瑜

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